Верховный суд рф выселение из общежития

Особенности судебной практики выселения из общежития

Особенности судебной практики выселения из общежития индивидуальны для каждого случая и учитывают статус собственности объекта.

Статья приводит практику в судебных органах по освобождению общежитий, причины для отселения и порядок его осуществления. Перечисляются лица, которых отселить нельзя и даются рекомендации по процессуальным вопросам ведения дела в судебных органах.

Жилой фонд специального назначения является самым специфическим видом жилища в России. Правовое положение общежитий находится в зависимости от назначения.

Освобождению такого типа жилья свойственна уникальная специфичность, обосновывающаяся широкой юридической практикой.

На каких условиях предоставляется данный вид жилплощади

Жилищное право России рассматривает общежития как жильё специального назначения.

Статья 92 ЖК указывает, что под общежития используются жилища, относящие к государственной собственности и муниципалитету.

Положения, которые регулируют порядок проживания, выделения и освобождения недвижимости такого вида не могут быть применены к проблемам собственного жилья.

Включение объектов в категорию жилья специального назначения или изъятие их из такого типа производится по решению органа власти на местах или муниципалитета.

В статье 94 ЖК говорится, что такие помещения используются для проживания лиц на время учёбы, выполнения трудовых или служебных обязанностей.

Здания или части зданий, в которых находятся общежития, спланированы и оборудованы целенаправленно. С помещениями в таких зданиях обязательно предусматриваются комнаты для бытовых нужд, комнаты досуга.

За комнатами закрепляется мебельная обстановка. Выделяться такое жильё всем лицам, которые не имеют жилплощади в конкретном административном поселке или городе.

Основанием для выделения жилища является решение владельцев этого помещения, которые делегируют права предоставления от имени государства муниципалитету или государственным органам на местах.

Мотивом для поселения в комнату жилья специального назначения служит соглашение о найме (ст. 100 ЖК).

Основания для прекращения отношений

Соглашение о найме оформляется письменно. Период, на который оно оформляется, устанавливается временем учёбы, выполнения трудовых или служебных обязанностей.
В соглашении о найме обязательно включаются участники семьи, которые будут жить с нанимателем.

По окончании работы, учёбы, службы соглашение найма прекращает действие.

Прекращается соглашение о найме также по причине лишения жилища или порчи.

Статья 101 ГПК разрешает расторжение соглашения о найме в любое время по взаимному согласию, а также по ходатайству лица, проживающего в таком помещении.

Такие же правила применимы к учащимся ВУЗов или училищ профобразований живущим в общежитии.

Отселение учащихся производится:

1. По его собственному желанию(ст. 101 ЖК).
2. В связи с, отчислением из учебного заведения(ст. 105 ЖК).

При установлении законных причин, отселение производит администрация, но с соблюдением решения судебных органов (ст. 101 ЖК, ст. 687, 688 ГК).

Отселить учащихся по причине истечения времени соглашения невозможно по следующим причинам:

1. Комната выделяется на всё время учёбы (ст. 105 ЖК).
2. Если время соглашения истекло, то до окончания периода учёбы администрация за 3 месяца должна пролонгировать соглашение с учащимся.
3. Любые условия, ухудшающие положение учащегося, недействительны.

Для обращения в суд по вопросу освобождения объекта недвижимости представляются документы:

• расторгнутое трудовое соглашение, которое доказывает невозможность использование жилища;
• подтверждения обстоятельств нарушения трудовых или жилищных правил (фотофиксация или видеофиксация);
• письменные жалобы от лиц, проживающих рядом;
• квитанции, свидетельствующие о долге по оплате за пользование помещением или по комуслугам.

Варианты развития событий

Соглашение о найме прекращается собственником жилища. Владелец сообщает нанимателю о желании прекратить соглашение о найме до срока.

Согласно статье 83 ЖК соглашение о найме до срока по ходатайству наймодателя расторгается судом.

Если соглашение найма расторгнуто или прекращено, лицо обязано освободить площадь, которую оно занимало.

Если лицо не освобождает жилище добровольно, то оно отселяется в соответствии с судебным решением. Другое помещение не выделяется.

До обращения в судебные инстанции владелец вручает нанимателю предписание об освобождении комнаты. Если наниматель добровольно не освобождает комнату, то владелец обращается в судебные органы.

После принятия судом решение об освобождении помещения лицу вручается предписание, согласно которому он освобождает комнату.

Если лицо не освободило комнату в период семь дней, то владелец направляет исполнительный документ приставам.

Лицо имеет право заявить ходатайство об отсрочке освобождения комнаты. Такие дела рассматриваются индивидуально.

Кого по закону нельзя оставить без жилья?

Статья 103 ЖК не разрешает отселение без выделения иного пригодного для жизни помещения:

Перечисленным лицам обязательно выделяется иное жилище в городе или населенном пункте.

Если общежитие принадлежит владельцу на правах собственности, то порядок отселения предусматривается положениями гражданского производства.

Не состыковка судебной практики

Юридическая практика в судах имеет факты неоднозначного трактования двух кодексов. Владельцы квартир специального назначения понимают новый кодекс по-своему.

Дело не в жилье для учащихся, где живут во время обучения, а о тех, которые существовали ранее. Объекты состояли на балансе предприятий или организаций. Ордера давались по правилам, действующим в то время.

Кодекс о жилье советских времен не включал такие жилища в категорию «жильё на время». Но в новых обстоятельствах собственники, а также организации, которые обслуживают общежития муниципалитета, решили перевести эти помещения во временные. Отдельные семьи живут на таких квадратных метрах много лет. Отселение этих семей без выделения иного помещения противозаконно.

По искам об освобождении помещений без выделения иного жилища причиной является недостаток ордера. Отсутствие ордера и соглашения о найме не являются основанием отселения, потому что это не есть нарушение закона проживающим лицом.

Порядок поселения в общежития, а также получение соглашения и ордера предусмотрено п.10 положения, принятого в 1988 году, в него были внесены изменения постановлением правительства в № 726. В п. 10 говорится: причиной для поселения лиц в жилье специального назначения является ордер специальной формы, выданный органом, которому подвластен объект жилья.

В момент поселения существует обязательство отдать ордер руководству администрации. В п.15 указывается, что поселение осуществляется только по ордеру и с его указанием.

Причины для обращения в суд

Жилищный закон рассматривает основания для направления в судебные органы ходатайства об отселении:

• если жильцом не соблюдаются положения договора (ст. 83, 101 ЖК);
• не производится оплата за коммунальные услуги свыше 6 месяцев;
• причиняется ущерб объекту;
• нарушаются интересы и права лиц проживающих рядом;
• нарушаются правила пожарного надзора и санитарного состояния квартиры;
• нарушаются правила содержания животных в жилище;
• помещение используется не для проживания.

Если наниматель с семьей убыл в иное место для жизни, то соглашению о найме прекращается со времени отъезда.

Если решение о выделении жилища признано незаконным (ст.99 ЖК).Отселение без выделения другой площади производится для работников трудового договора со сроком, работников на время или на сезон, учащихся по окончании обучения.

Судебная практика выселения из общежития за 2021 год

Юридическая практика в судах свидетельствует, что наиболее рассматриваемыми проблемами являются освобождение жилья и приватизация.

Много сложных моментов возникло после принятия закона о приватизации, в результате чего большая часть общежитий перешла в личное владение, став доступной для приобретения и продажи. В свою очередь, возникло большое число спорных проблем, вызванных из-за несовершенства законов в этой области.

проблема в приватизации такого помещения состоит в его правовом положении жилья специального назначения, приобретать во владение могут юрлица и физические лица.

Очень распространенные явление, когда жители осуществили акт приватизации комнаты, а впоследствии обнаружилось, что общежитие ранее приватизировала компания. Затем следует множество судебных разбирательств с отселением жителей.
На втором месте по возникающим проблемам стоит ситуация с приватизацией одной комнаты несколькими лицами сразу.

Анализ юридической практики в судах за 2021 год включил следующие вопросы освобождения жилищ:

• на основании аннулирования соглашения о найме;
• приобретение прав на здание новым владельцем;
• по причине незаконного решения о выделении жилища;
• неуплаты за пользование помещением, несоблюдение интересов лиц проживающих рядом.

 Участие прокурора в делах о выселении

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

Источник: https://ProVyselenie.ru/osobennosti-sudebnoj-praktiki-vyseleniya-iz-obshhezhitiya/

Обзор практики Верховного Суда РФ по спорам о правах на служебное жильё за 2021 год

1.    Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2021 г. № 2-КГ18-6).

2.    Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2021 г. № 18-КГ18-150)

3.    Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма.

К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма.

Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2021 г. № 18-КГ18-147).

4.    Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2021 г. № 18-КГ18-147).

5.    В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же – неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём.

Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2021 г. № 18-КГ18-180).

6.    При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст.

13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте.

Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2021 г. № 45-КГ18-11).

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2021 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2021 г. № 4-КГ18-66).

8.    Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2021 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2021 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2021 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2021 г. № 33-11787, от 26 июня 2021 г. № 33-27726.

9.    Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

9 февраля 2021 г.

Источник: http://povoshod.ru/news/85326/

Выселение из общежития: судебная практика

Согласно общепринятому определению, общежитием называется жилье для временного проживания. Но, как известно, все временное постоянно. Общежития — это специальные жилые помещения, предоставляемые определенным лицам для пребывания на время, отведенное особым соглашением.

Специфика договора о найме временного жилья заключается в его срочности, а именно в оформлении документа на определенный срок. Кроме того, между владельцем помещения и нанимателем устанавливаются договорные обязательства особого правового статуса, например, трудовые или образовательные. Жилое помещение предоставляется на период обучения или на момент выполнения работ.

Вступивший в силу новый Жилищный кодекс от 2005 года внес свои коррективы в сферу правоотношений между жильцами таких помещений и владельцами зданий. Обозначилась острая проблема с выселением жильцов из общежитий, которые получали право проживания по правилам старого Кодекса.

Возникло множество судебных споров и неоднократное возмещение морального вреда по убедительным искам. Судебная коллегия ВС пришла к выводу, что проблема кроется в неправильном толковании законов.

Законные причины для выселения из общежития

Расторжение контракта о найме жилья в специализированном помещении может производиться без согласия сторон. Другими словами, наймодатель может расторгнуть договор самостоятельно в судебном порядке. Происходит принудительное выселение и наниматель покидает жилье вместе с семьей. Основания для выселения по суду предусмотрены законом:

• разрушение и порча жилого помещения нанимателем или членами его семьи, а также другими лицами, за которых несет ответственность наниматель
• нецелевое использование жилья
• просроченные задолженности — неоплаченные счета по коммунальным выплатам более шести месяцев
• неоднократное нарушение спокойствия соседей, препятствующее комфортному совместному проживанию
• иные ситуации, которые регламентируются ст. 83 ЖК

Почему суды лихорадит?

Судебная практика столкнулась с конфликтом жилищных кодексов старого и нового образца. Точнее с тем, что владельцы служебных помещений читают новый Жилищный кодекс так, как им это удобно. Разговор ведется не о студенческих общежитиях, где проживают во время учебы или практики, а о тех, которые были раньше.

Жилье принадлежало организациям, а специальные здания делились на женские и мужские. И ордера выдавались на основании старых правил совершенно иначе, чем в нынешнее время. Жилищный кодекс старого образца не относил такие помещения к временному жилью.

Но в новых реалиях и с вступлением нового кодекса владельцы зданий, а также учреждения обслуживающие муниципальные общежития решили в одночасье сделать это жилье временным. Хотя многие семьи проживают на этой площади немало десятков лет. Выселение таких семей без предоставления иного жилья незаконно.

По искам о выселении без права предоставления жилья фигурирует основание об отсутствии ордеров на данную жилплощадь. Но отсутствие ордеров и договоров о найме не могут служить причиной выселения, так как это не является нарушением закона со стороны нанимателя.

Порядок заселения в общежития, а также выдача договора о найме и ордеров регулируются пунктом 10 положения об общежитиях, изданного в 1988 году, но отредактированного постановлением правительства в № 726 в 1993.

Так пункт 10 данного положения гласит: основанием для заселения граждан в служебное жилье считается ордер установленного образца, выданный администрацией организации, в чьем ведении находится здание общежития. В момент заселения правила обязывают нанимателя сдавать ордера администрации общежитий.

Кроме того, в пункте 15 того же положения указывается, что заселение в общежития производится исключительно при наличии ордеров и в строгом соответствии с их предписанием. В соответствии с Федеральным законом № 5242-1 от 1993 года, отредактированного под № 127 в 2004 года, принято считать местами проживания: общежития, дома маневренного фонда, дома для престарелых, интернаты для инвалидов и другие. К местам пребывания, то есть местами временного проживания, закон относит: пансионаты, кемпинги, гостиницы и другие подобные пункты.

Судебная практика

Верховный суд, столкнувшись с множеством исков о незаконном выселении, принял решение о запрете выселения жильцов на основании отсутствия ордеров у наемника помещения.

Кроме того, высшая судебная инстанция особым постановлением подтвердила, что жильцы, проживающие, в служебных помещениях, обладают неоспоримым правом на приватизацию своих квадратных метров. При этом не имеет значения, сколько раз здание общежития меняло собственников.

В качестве прецедента приводился судебный процесс в Краснодарском крае, где был подан коллективный иск жильцов одного из общежитий. Все они получали площади в общежитии в советские годы, работая в устричном хозяйстве. После закрытия предприятия здание общежития несколько раз меняло владельцев.

После выхода нового Жилищного кодекса местная администрация объявила жильцов нелегалами, оценивая их проживание, как самоуправство. Основанием для выселения в исковых заявлениях послужило отсутствие ордеров у наемников помещений. Жильцы доказали, что вселялись на законном основании, а ордера были отданы администрации общежития.

В Верховном суде учли эти факты и признали требования о выселении незаконными. В рекомендациях для судебных инстанций суд прописал, что законное вселение, фактическое проживание в помещении и оплата коммунальных услуг является законным, даже при отсутствии ордера.

Советы

Вас выселяют из общежития по суду? Необходимо разобраться законно ли.
Есть веское основание для оспаривания законности выселения из общежития.

Судебная аналитика показывает, что множество исков о выселении из мест общего проживания или служебных помещений оспаривается. Такая практика вызвана незнанием владельцев помещений о ст.13 закона о вступлении нового Жилищного кодекса.

В этом законе указано на невозможность выселения граждан, получивших право проживания в общежитии до принятия нового ЖК.

Могут ли выселить разведенную женщину из общежития с несовершеннолетним ребенком, на том основании, что служебная площадь предоставлена мужу?
Женщина после развода приобретает новый статус одинокого лица, воспитывающего несовершеннолетнего ребенка.

Практика выселения таких лиц из общежития без обеспечения их другим жильем категорически запрещена законом. Выселять женщину с ребенком придется в другое помещение.

Организации предстоит обеспечить их жильем, даже если мать с ребенком фактически не проживают в общежитии после развода.

Источник: https://SudebnayaPraktika.ru/zhilishhnye-voprosy/vyselenie-iz-obshhezhitiya.html

Выселение из общежития студента (соседа) по новому жилищному кодексу без предоставления другого помещения: за что могут, имеют ли право с ребенком?

/ Выселение / Особенности и порядок выселения из общежития

Кроме квартир и жилых домов, граждане проживают в общежитиях. Основания для предоставления этих помещений разные – работа, учеба, отселение и т.п.

Данная категория лиц и так менее защищена, поскольку не в состоянии приобрести собственное жилье, им не по силам оформить ипотеку. Но необходимо понимать, что из общежития могут выселить.

Ниже о том, на каком основании, и в каком порядке это проводится.

За что могут выселить (общие положения)

Чтобы выселить граждан из общежития, требуются основания. Не всегда жильцы соглашаются освободить помещение в добровольном порядке и расторгнуть договор о проживании:

• По обоюдному соглашению;
• По решению нанимателя.

В этих случаях речь о выселении не идет, лицо самостоятельно освобождает помещение. А вот принудительная процедура применяется при наличии следующих оснований:

• Трудовая деятельность прекращается;
• Наниматель находится на выборной должности;
• Прекращается учеба по причине ее завершения или отчисления студента;
• Увольнение со службы;
• Предоставление другой жилплощади;
• Смена собственника общежития;
• Одностороннее требование владельца освободить жилье.

Рассмотрим некоторые из перечисленных оснований подробнее. Так, в случае нахождения другого помещения, соглашение найма прекращает действовать с момента переезда.

До даты переезда, которая подтверждается актом приема-передачи помещения, ответственность за него лежит на жильца, он оплачивает счета за услуги ЖКХ.

Не является веской причиной для выселения из общежития переход прав собственности новому владельцу, если с жильцом заключено трудовое соглашение. Односторонние требования собственника о выселении могут выполняться только по решению суда. Для этого подается иск, основанием для составления которого являются:

• Невыполнение обязательств, прописанных в соглашении, со стороны жильца и членов его семьи;
• Отсутствие оплаты услуг ЖКХ на протяжении полугода;
• Разрушение и повреждение помещения со стороны жильца и членов его семьи;
• Использование общежития не по назначению;
• Нарушение прав соседей, их законных интересов, из-за чего они не могут дальше проживать в этом здании.

Под использованием помещения не по назначению понимается превращение его по факту в склад, офис, использование его для производства, выращивания растений и животных (ст.17 Жилищного Кодекса РФ).

При обращении в суд все эти основании придется доказать. Поэтому заинтересованным лицам предстоит тщательно документировать факты нарушений, чтобы обоснование иска было не голословным.

Основания по новому жилищному кодексу

Изменения в законодательство, регулирующее порядок вселения, проживания и выселения из общежития, внесены и вступили в силу в апреле 2021 года. Каких-либо принципиальных новшеств не добавлено.

Дополнен п.2.4 ст.103 ЖК РФ относительно того, кого нельзя выселять из служебного жилья, включая общежития, без предоставления им другого помещения для проживания. Внося изменения, законодатель дополнительно выделил семьи, в которых есть дети-инвалиды либо совершеннолетние члены, имеющие инвалидность с детства.

Алгоритм действий

Итак, инициатором расторжения договора найма является собственник общежития. Порядок следующий:

1. Составление и направление жильцу письменного уведомления.
2. Если ответ отрицательный либо обращение безосновательно проигнорировано, составляется и подается иск в суд.
3. На основании положительного решения, вступившего в силу, жильцы дается время на освобождение помещения.
4. Если по истечении предоставленного срока помещение не освобождено, владелец обращается к судебным приставам, выселение проводится принудительно.

При отправлении уведомления нужно указать требование однозначно – немедленно освободить занимаемую жилую площадь. Вручается лично под роспись и проставление даты получения. Альтернативный вариант – почтовое отправление рекомендованным письмом.

Срок на выселение дается срок в 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Нельзя применять силу по собственной инициативе. Выселение проводится силами судебных приставов по официальной процедуре. Нарушение этого требования влечет привлечение виновных – собственника помещения и (или) непосредственных исполнителей – к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство».

Но может произойти так, что жильцы общежития, относительно которых есть вступившее в силу решения суда, отказываются выполнять требования приставов. В этом случае работники ФСС привлекают полицию. При этом приставы обязаны:

1. Составить акт о выселении.
2. Указать в документе обстоятельства происшедшего, данные участников.
3. Описать имущество.
4. Организовать его транспортировку за счет службы.

Расходы на принудительное выселение через привлечение ФСС и полиции возлагается на жильца, отказавшегося добровольно покинуть общежитие.

Студенты

Алгоритм действий аналогичен предыдущему. Если есть веские основания – отчисление или прекращение учебы – сразу направляется уведомление, а затем подается иск в суд и т.д.

Но в некоторых случаях основания не настолько явные. Чтобы выселить студента в этом случае, нужно задокументировать несколько веских причин, которыми могут быть:

• Антисанитарные условия;
• Систематическое нарушение распорядка и правил поведения общежития.

В суде придется доказывать не только сам факт нарушения, но и его систематичность. В противном случае в исковых требованиях откажут.

Чтобы грамотно задокументировать такие случаи, нужно получить:

• Жалобу или заявление от администрации, работников общежития, соседей студента о действиях нарушителя;
• Объяснения соседей по комнате, в которых они подтверждают факт нарушения.

Рекомендуется отбирать дополнительные заявления от других студентов, которые указывают на нарушения со стороны будущего ответчика. Если окажется, что инцидент имел массовый характер, в применении персональных санкций будет отказано.

Соседи

Выселение этой категории жильцов проводится в указанном выше порядке. Основания – аналогичны тем, которые дают право собственнику расторгать договор найма в одностороннем порядке.

Факт несоблюдения правил поведения документируется составлением протокола административного нарушения. Например, шум после 23.00, другие нарушения, которые сопровождаются пребыванием в алкогольном опьянении.

В суде нужно показать систематичность нарушений. Один задокументированный факт – этого недостаточно, чтобы представитель Фемиды удовлетворил иск.

С несовершеннолетним ребенком

Наличие в семье нанимателя детей, которым не исполнилось 18 лет, осложняет процедуру выселения. Собственнику помещения нужно узнать, есть ли у них альтернативное жилое помещение.

Отсутствие такового делает невозможной выселение из общежития. Причина – вместе с родителями должны выезжать и дети.

Это значит, что несовершеннолетний ребенок выселяется «на улицу», законодатель это не приветствует, суд на такое решение не пойдет.

Исключения могут быть, если ребенок:

• Проживает в помещении меньше года;
• Не прописан в общежитии;
• Не достиг 18 лет, но по факту стал совершеннолетним (официально занимается предпринимательской деятельностью).

Без предоставления другого жилого помещения

Положения ЖК РФ предусматривают и такой порядок выселения (ст.103). Он применяется к следующим категориям лиц:

• Военнослужащим с выслугой менее 20 лет, уволенные в запас не по состоянию здоровья;
• Госслужащие, совершившие преступление либо с которым расторгнут контракт «по статье»;
• Работники, расторгнувшие трудовой договор по собственной инициативе;
• Персонал, с которым заключается срочный договор;
• Студенты.

Положения указанной статьи ЖК РФ касаются помещений, которые принадлежат государству (муниципалитету).

Выселение из частных общежитий проводится в порядке, установленном гражданско-правовыми отношениями. Основания и условия регулируются договором между жильцом и организацией, которая предоставила ему жилье.

Какие ваши права в этой ситуации?

Все вышеприведенное указывает на то, что собственник общежития может:

• Требовать освободить помещение в добровольном порядке;
• Принимать меры к документированию фактов нарушений со стороны жильцов: вызывать полицию, отбирать письменные объяснения у работников, администрации общежития и т.п.;
• Обращаться в суд;
• Требовать исполнения решения суда от ответчика или ФСС;
• Претендовать на компенсацию материального ущерба, который нанесен действиями жильца.

Действия, которые выходят за рамки предоставленных прав, могут трактоваться сотрудниками правоохранительных органов, как самоуправство. Поэтому не следует лично выгонять жильцов из помещения, выставлять или портить их вещи, принуждать персонал общежития к этому.

Установленные сроки

С семидневным сроком, предоставленным для выселения после вступления решения суда в силу, разобрались выше. А вот с исковой давностью не все так однозначно.

Юристы отсылают к положениям ст. 208 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с которыми срок давности по жилищным спорам не ограничивается. Однако на практике представители Фемиды руководствуются Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 1987 года.

В нем указан трехлетний срок исковой давности, который исчисляется с момента прекращения жильцом трудовых отношений.

На это указывают и другие акты Высшего судебного органа, которые изданы в более поздний период. Поэтому рекомендуется придерживаться трехлетнего срока исковой давности.

Оформление приказа о выселении (образец)

Документ должен содержать:

1. Наименование учреждения, организации.
2. Ее юридический адрес.
3. Должность, фамилию, имя и отчество лица, выдающего акт.

В наименовании документа указывается «Приказ», его номер и краткое содержание «о выселении» с указанием фамилии и инициалов жильца. Далее следует краткое обоснование причин выселения, со ссылкой на подтверждающие документы.

Приказ о выселении выдается на основании личного заявления жильца либо судебного решения.

После описательной части следует посередине строки слово «Приказываю», а дальше указывается, что именно: выселить из помещения конкретного жильца; рассмотреть вопрос заселения кандидатами на квадратные метры.

Документ доступен для скачивания

Заключение

Споры, которые касаются выселения из общежития, относятся к категории сложных. Законодатель традиционно защищает права граждан на жилье, для собственников общежитий это не утешительная новость.

Поэтому в вопросе выселения они должны прибегать к помощи практикующих юристов, которые рассмотрят перспективы дела и распишут алгоритм действий.

При необходимости, они возьмутся за процедуру выселения, избавив от этого собственника жилья.

(Проголосуй первым!)
Загрузка…

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

• Из-за постоянных изменений в законах информация часто устаревает;
• Общая информация не гарантирует успешное решение возникших проблем.

В связи с этим для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ юристы-правоведы.
Горячая линия по Москве: 8 (495) 131-95-79.

Автор статьи

Мигрелова Анастасия Павловна

Практикующий юрист в сфере жилищных правоотношений. Более 7 лет успешной практики в спорах, связанных с приватизацией, заливами помещений и сделками с недвижимостью.

автора:

Источник: https://info-zhilish.ru/vyselenie-iz-obshhezhitiya.html