Закон об ответственном обращении с животными вступил в силу

Закон о защите животных

В действующем российском законодательстве есть ряд нормативно-правовых актов, предусматривающих наказание за жестокое обращение с животными. Однако чтобы привлечь к ответственности по ст.

245 УК РФ, должна соблюдаться причинно-следственная связь: жестокое обращении повлекшее гибель либо увечье животного.

С учётом последних внесений в действующее законодательство ситуация скоро изменится.

Статья 245 Уголовного кодекса РФ «Жестокое обращение с животными»

Закон «Об ответственном обращении с животными»

Отметим, что данный нормативно-правовой акт определяет нормы ответственного обращения именно с домашними животными, которых человек содержит для воспитательных или эстетических целей.

Сюда относятся собаки, кошки, грызуны, аквариумные рыбки и прочая живность, которая содержится в квартирах и домах граждан.

Действие закона не распространяется на продуктивных животных: кур, овец, свиней и пр.

Кроме этого, закон требует от человека в целом относиться к животным как к живым и разумным существам, способным испытывать боль и страдания.

Проект Федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Что собой представляет законопроект

В целом, это скорее понятийный, чем запретительный акт. Здесь раскрывается понятие жестокого обращения с животными и содержится ряд норм и правил, регулирующих отношения человека с представителями животного мира.

Если рассматривать Закон «Об ответственном обращении с животными» в общих чертах, то после вступления его в законную силу, нельзя будет жестоко обращаться с домашними питомцами, причинять им боль и страдания, пропагандировать насилие над представителями животного мира. Кроме этого, будет наложен запрет на содержание диких животных в домашних условиях, и нельзя будет просто выставить четвероногого друга на улицу.

Предыстория

Примечательно, но подобный законопроект уже выносился на рассмотрение и даже был принят к исполнению в 1999 году, однако, спустя 12 месяцев он был отклонен по причине отсутствия предмета правового регулирования.

Следующая попытка защитить права животных была предпринята в 2010, когда был составлен проект закона, принят в первом чтении депутатами Государственной Думы, и отправлен «под сукно». Фактически, сейчас на рассмотрение вынесен законопроект, составленный ещё 8 лет назад, разумеется, с внесенными поправками и изменениями.

Когда был принят

Закон был принят в третьем чтении 19 декабря 2021 года во время пленарных слушаний. Перед принятием, депутаты провели больше 100 заседаний, в ходе которых было рассмотрено и внесено порядка 300 поправок. Более того, скорректированный проезд согласовывался и с другими ведомствами, например, Министерством сельского хозяйства, Минприроды и др.

Читать так же:  Как написать жалобу на оператора и провайдера Мегафон?

Когда вступит в законную силу

Законопроект начал действовать с 1 января 2021 года. Кроме положений о выгуле потенциально опасных пород собак. Они вступили в силу с января 2021 г. В настоящее время разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных собак, в который вошли 12 собачьих пород и метисы.

Среди прочих в списке: американский бандог, акбаш, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта,  бэндог, алапахский чистокровный бульдог (отто), волко-собачьи гибриды и волкособы, гуль доги, питбульмастифы и «северокавказские собаки».  А также метисы перечисленных пород.

Указанное постановление вынесено на общественное обсуждение.

В конце июля 2021 г. Правительством РФ был утвержден список потенциально опасных пород собак.

В него вошли: американский бандог, акбаш, амбульдог,  бразильский бульдог, бульдог алапахский чистокровный (отто), булли кутта, бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых присутствуют качества агрессии и силы. Указанный список сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2021 г. выгул собак обозначенных пород без намордника и поводка повсеместно запрещен. Исключение — ситуации, когда питомец находится на огороженной территории своего хозяина. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для людей и других животных, необходимо сообщать на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Правовые последствия

Основные положения нового законопроекта

Рассмотрим ключевые аспекты первого российского закона, регулирующего нормы обращения с животными.

Обязательная регистрация домашних собак и кошек

Этот вопрос беспокоит многих заводчиков домашних животных. В частности, разговоры про обязательное чипирование кошек и собак велись уже давно. Эта норма выносилась на рассмотрение ещё в 2011 году, однако, правозащитники предлагали ввести добровольное чипирование. Закон, который был принят 19 декабря 2021 года, не содержит пункта о добровольном либо обязательном вживлении микрочипа.

Так выглядит чип для собаки

Что нужно знать владельцам животных

Если рассматривать правовые нормы в целом, то заводчики животных должны обеспечить своим четвероногим и пернатым друзьям максимально комфортные условия проживания. Как было указано выше, сюда относится обязанность по обязательному соблюдению требований ветеринарного контроля, осуществлять выгул или выпас в строго отведённых для этого местах.

Читать так же:  Налог на подарок в России

В качестве дополнения можно указать, что после вступления нормативно-правового акта в законную силу торговать животными можно будет только в специально отведённых для этого местах. Кроме этого, будет запрещено проведение любых медицинских обследований и хирургических вмешательств, способных причинить боль без обезболивающих препаратов.

Каких животных можно держать дома

Принятый закон предписывает составить перечень потенциально опасных животных, которых нельзя содержать в домашних условиях. Кроме этого, предполагается утвердить перечень бойцовых собак, которых нужно выгуливать исключительно на поводке и в наморднике. Если такая собака проживает на территории частного дома, с наружной стороны должна иметься предупреждающая надпись, сообщающая об этом.

Что будет с боями животных

Проведение таких боёв получило широкое распространение в республиках Северного Кавказа, но начиная с 1 января, подобные мероприятия окажутся под запретом. В частности, согласно нормам принятого закона, запрещается устраивать любые зрелищные мероприятия, в результате которых животное может получить серьёзные травмы или погибнуть.

Кроме этого, нельзя натравливать животных на человека и других представителей животного мира, за исключением случаев, когда это не противоречит нормам служебного собаководства и необходимой самообороны.

Запрет контактных зоопарков

Твердого запрета на организацию контактных зоопарков нет. Однако все организации и предприятия с участием животных будут проходить процедуру лицензирования. Это касается контактных и обычных зоопарков, дельфинариев, океанариумов и цирков.

Если говорить именно о контактных зоопарках, то здесь вводится ряд обязательных требований. В частности, контакт между человеком и животным должен быть максимально безопасным. Кроме этого, организаторы должны обустроить специальную зону, недоступную для посетителей, где животное может отдохнуть.

Отлов бродячих животных

Мероприятия по отлову бродячих животных запрещается проводить в присутствии детей, за исключением случаев, когда существует угроза здоровью и жизни окружающих. Если на животных имеются несмываемые метки или клипсы, подтверждающие, что четвероногий стерилизован и уже побывал в приюте, то отлов запрещён.

Приюты для безнадзорных животных

После поступления животного в приют, его помещают на 10-дневный карантин. Здесь четвероногие друзья человека проходят вакцинацию, при необходимости стерилизуются. Если имеется ошейник или микрочип, животное должны вернуть владельцу, в случае, когда безнадзорный зверь не проявляет агрессии, его выпускают в естественную среду обитания.

Кроме этого, приютам предписано вести базы данных и умерщвлять животных, за исключением безнадёжных случаев.

Чего удалось добиться правозащитникам

В целом, законопроект регулирует нормы обращения с домашними и дикими животными, внося изменения в ряд нормативно-правовых и подзаконных актов.

Например, уголовная статья за жестокое обращение с животными была ужесточена, и получила более конкретные формулировки.

Жестоким обращением теперь считается неоказание первой помощи, избиение, отказ от содержания, если это влечёт за собой смерть или увечья.

Читать так же:  Тайна переписки

Почему этот закон так важен

Во-первых, любители публично мучить животных и выкладывать видео о своих зверствах в сеть теперь могут получить реальный тюремный срок. Это устраняет ряд пробелов в действующем законодательстве.

Многие помнят резонансное дело о живодерах из Хабаровска, которые выкладывали в сеть ролики, на которых они убивают животных. Да, девушек посадили, однако, именно за жестокое обращением их приговорили только к принудительным работам.

Тюремный срок они получили за унижение человеческого достоинства, оскорбление чувств верующих и пр.

Во-вторых, законопроект обяжет владельцев цирков и зоопарков более гуманно относиться к своим питомцам.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-zashchite-zhivotnyh.html

Закон об ответственном обращении с животными – 2021

Федеральный закон об ответственном обращении с животными Президент России подписал перед новогодними праздниками – 27 декабря 2021 года. Появления этого документа ожидали многие: владельцы животных, заводчики, их соседи, зоозащитники и другие заинтересованные лица. Однако пока закон получился «сырой», требующий принятия различных подзаконных актов.

На кого распространяется закон о защите животных 2021 года

Федеральный закон о животных № 498-ФЗ защищает следующих представителей фауны:

• домашних питомцев (животных-компаньонов);
• служебных животных (например, собак, служащих на границе или на таможне);
• зверей, обитающих в неволе, которые используются человеком в культурно-зрелищных целях (в зоопарках, цирках, дельфинариях и т.д.);
• животных, содержащихся в специальных приютах.

Из данного перечня видно, что это не узкий закон о содержании домашних животных, потому что он охватывает и другие категории зверей, птиц, рыб и прочих «меньших братьев».

Под охрану взяты животные, существование которых полностью зависит от человека, так как они лишены возможности самостоятельно о себе заботиться.

Непосредственному содержанию домашних питомцев в документе посвящена только одна из статей (ст.13).

Закон о содержании животных (ст. 1) также очерчивает круг вопросов, которые он не затрагивает. В частности, документ не регулирует правоотношения по защите зверей, используемых в сельском хозяйстве или научных лабораториях.

Работа волонтеров-зоозащитников тоже не подпадает под этот правовой акт, так как регламентируется российским законодательством о благотворительной деятельности. Однако новый закон о животных наделяет их широкими полномочиями.

Зоозащитники могут осуществлять контроль за условиями содержания «меньших братьев», получив удостоверение общественного инспектора. Результаты проверок они вправе беспрепятственно фиксировать на различных фото-, видео- и аудионосителях. Организаторы приютов для животных должны обеспечить инспекторам доступ к питомцам (ст. 20).

Приэтом закон ограничивает круг тех, кто может содержать частный приют – это только ИП и юридические лица.

Закон об обращении с животными: основные положения

В новом законе появился важный постулат, который ранее не фиксировался ни в одном правовом документе: животные – это существа, способные испытывать физические страдания и эмоции.

Ранее в гражданском законодательстве они приравнивались к имуществу, к которому следует относиться гуманно (ст. 137 ГК РФ).

Закон об обращении с животными 2021 года содержит и другие важные юридические новеллы.

Требования домашних питомцев

Законодатели попытались соблюсти интересы как животных, проживающих в квартирах, так и жильцов многоквартирных домов. Последние часто вынуждены страдать от неприятного запаха, шума, а также прочих негативных факторов, исходящих из жилых помещений, где содержатся кошки, собаки и иные питомцы.

Закон о защите прав животных не устанавливает их предельное количество, которое можно держать в квартире. Однако документ делает отсылку к соответствующим санитарным нормам и ветеринарным правилам. Сейчас ни в одном федеральном акте максимальное число домашних питомцев не фигурирует. Возможно, его определят позже.

После того, как законодатели приняли закон о животных, от владельцев различных зверей-компаньонов требуется:

• выгуливать питомцев только на специализированных площадках, предоставленных местными муниципалитетами;
• убирать за ними продукты жизнедеятельности;
• исключить неконтролируемое передвижение домашнего животного в общественных местах (дворах, лифтах, детских площадках и т.д.).

Принятый закон о домашних животных запрещает использовать питомцев в предпринимательских целях, то есть осуществлять сделки, направленные на извлечение прибыли. Многим заводчикам собак, кошек и других зверюшек этот пункт документа кажется совершенно неприемлемым и нуждающимся в доработке.

Что гласит закон о животных в России, содержащихся в приютах

Статья 16 закона № 498-ФЗ от 27.12.2021 начнет действовать только с 1-го января 2021 года.

Когда она вступит в законную силу, умерщвлять животное, находящееся в приюте, можно будет только в одном случае: если оно нежизнеспособно и испытывает непереносимые физические страдания.

Определять это придется специалисту-ветеринару. Умерщвление животного должно осуществляться гуманными, безболезненными методами.

Закон о защите животных в России запрещает использовать «постояльцев» приютов в лабораторных исследованиях. Кроме того, добровольцы смогут свободно посещать приюты в установленные часы. Доступ волонтеров к животным разрешается ограничить только в санитарные дни.

Использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях

Закон о содержании домашних и других животных 2021 года касается и цирков, зоопарков и других учреждений, использующих братьев меньших в культурно-зрелищных целях. С 1-го января 2021 года данная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Можно надеяться, что с этого же дня, когда вступит в силу 15-я статья закона, перестанут функционировать и контактные зоопарки. Данная норма запрещает заниматься деятельностью, основой которой является физический контакт с животным. Отдельные мероприятия с подобным контактом разрешаются, но лишь в случае, если животное обеспечено укрытием, где оно может стать недосягаемым для людей.

Закон о животных 2021 года: за что его критикуют

Указанный правовой акт пока действует частично, но и в таком варианте подвергается активной критике.

В частности, эксперты недовольны его недоработанностью, зависимостью от последующих подзаконных документов, которые могут по-разному отразиться на конечном содержании документа.

Например, перечень потенциально опасных собак, требующих особого содержания, еще предстоит определить Правительству.

Хотя закон об ответственном обращении с животными принят и уже вступил в силу, неясными остаются вопросы по контролю за его исполнением. В частности, непонятно, каким образом закон о домашних животных 2021 года позволит проверять условия их содержания в квартирах частных владельцев. Или: как и кем будет контролироваться, убирает ли хозяин экскременты своего питомца на улице или нет.

Вопреки ожиданиям, закон о налоге на домашних животных в России пока не вводится. Также не вошли в закон инициативы об обязательном чипировании всех домашних питомцев.

Источник: https://spmag.ru/articles/zakon-ob-otvetstvennom-obrashchenii-s-zhivotnymi-2021

Положения закона “Об ответственном обращении с животными”, которые вступят в силу с 1 января 2021 года

фото из открытых источников

2021 году появился знаковый Закон “Об ответственном обращении с животными” , благодаря ему животные обрели юридический статус, некие права, а заводчики обязанности. Некоторые положения этого закона еще не начали работать и вступят в законную силу с 1 января 2021 года.

Одна из тем, которая обсуждается параллельно с темой этого закона – возможный налог, которым могут обложить владельцев животных.

Положения закона об обращении с животными, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.

В 2021 году начнут работать такие положения закона “Об ответственном обращении с животными”:

1. Запрет на выгул собак потенциально опасных пород без поводка и намордника – для того, чтобы запрет вступил в силу, правительству нужно было определить конкретный список таких пород.
2. Статья об использовании животных в культурно-зрелищных мероприятиях.
3. Статья о приютах для животных.
4. Порядок отлова животных, содержания в приютах и возвращения их владельцам.
5. Статьи о государственном надзоре и общественном контроле над содержанием животных.
6. Порядок конфискации диких животных, которых содержат в неволе с нарушением требований закона.
7. Разработан перечень диких животных, которых запрещено держать на ому. А те, кто уже живет, останутся на содержании до момента естественной смерти.

Также, законодатели планируют ввести госконтроль над приютами, как муниципальными, так и частными. Поступившие с улицы подопечные будут осматриваться ветеринаром, прививаться, проходить карантин.

Их будут ставить на учет, стерилизовать, маркировать и подыскивать новых владельцев. Усыплять здоровое животное, подобранное с улицы, запрещено, как и отдавать его для незаконных медицинских опытов….

Главные изменения коснутся отстрела бездомных животных (он был запрещен еще с 2021 года). Недопустимо отлавливать бездомных животных в присутствии детей.

Информацию о поступивших в приюты животных с улицы теперь необходимо размещать в СМИ.

Если на ошейнике имеется адрес или другие сведенья о хозяине кошки или собаки, то надзорные органы или владельцы приютов обязаны вернуть животное домой. Хозяевам в свою очередь запрещено выкидывать любимцев на улицу.

Ведут ли налог на домашних животных?

Такие слухи активно циркулируют в СМИ уже очень долго. Суть слухов сводилась к тому, что всех домашних животных надо будет ставить на учет посредством чипирования. Сумма налога будет зависеть от размера и вида животного.

Морские свинки и шиншиллы – 800 руб. Мелкая живность (мыши, крысы, хомяки и тд) – 1200 руб. Декоративные собаки – 1200 руб. Собаки крупных пород – до 15 000 руб. Кошки – до 5000 руб….

Сумма будет выплачиваться в год, а еще не забудьте про оплату чипирования – около 25 долларов. Не трудно посчитать, сколько из семейного бюджета придется выделять на содержание даже одного животного, которое еще надо кормить и лечить, если заболеет.

Для многих российских семей (особенно пенсионеров, у которых бывает по 2-3 и более животных) это сумма очень существенна.

По мнению чиновников, которые планировали ведение данного налога, это повысило бы ответственность хозяев.

А средства от налогов пошли на содержание приютов для бездомных животных, создание новых приютов и передержек. А вживленные чипы помогли бы без проблем найти потерявшееся животное.

Но, минусов, как ни крути, получится больше. И это если не рассматривать вопрос о том, что деньги пойдут не туда, куда планируется

Но с другой стороны, хозяева наверняка будут скрывать животных, чтоб не платить за него лишние деньги. А особо нерадивые – выкидывать на улицу.

Это приведет к увеличению бездомных животных, которых надо будет отлавливать, стерилизовать, пристраивать. Это лишние расходы для бюджета. Получается, приток денежных средств с налога, будет бесполезным. Т.

е. закон спровоцирует то, против чего он был направлен.

Поэтому пока закон остался на уровне проекта. Будем надеяться, что то у российских законодателей хватает понимания проблемы и умения просчитывать свои решения хотя бы на один шаг. И что налог на домашних животных не появится ни в 2021 году, ни позже.

Но хоть налог на собак и кошек в России в 2021 году принимать не будут, за выгул в непредусмотренном для этого месте положен штраф с  января месяца.

Так же не необходимо убирать за своим питомцам, если он сделал дела в неположенном месте (так что, запасаемся пакетиками!).

Местным властям необходимо будет подготовить площадки для выгула, определить зоны и территории, где можно отдыхать с животными.

Также, владельцы животных теперь по закону должны обеспечивать питомцам надлежащий ветеринарный контроль и уход…

Источник: https://zen.yandex.ua/media/sradio/polojeniia-zakona-ob-otvetstvennom-obrascenii-s-jivotnymi-kotorye-vstupiat-v-silu-s-1-ianvaria-2021-goda-5df4d303e3062c00b1aa615a

Федеральный закон об ответственном обращении с животными на 2021 год

Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» был утвержден 27 декабря 2021 года.

Однако история данного законодательного акта началась гораздо раньше: первое чтение законопроекта, касающегося отношения людей к животным, состоялось еще в марте 2011 года.

После этого документ был отправлен на доработку, которая в итоге затянулась на несколько лет. Осенью 2021 года Президент РФ Владимир Путин напомнил парламентариям о необходимости принятия закона в ближайшем будущем.

Наиболее активная работа по подготовке законопроекта к очередному чтению велась в течение 2021 года. В итоге 19 декабря того же года документ был принят депутатами Госдумы, а 21 декабря – одобрен Советом Федерации.

Основные положения

Закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в конце 2021 года, содержит в себе 7 основных глав и 27 статей, в которых:

• перечисляются основные требования домашних, служебных и диких животных;
• устанавливается запрет на жестокое обращение и пропаганду насилия над представителями животного мира;
• прописываются правила использования животных в культурно-зрелищных мероприятиях;
• регулируются нормы работы приютов;
• устанавливаются обязанности в обращении с животными, не имеющими хозяев.

Уход за домашними животными

Согласно закону, хозяева домашних питомцев должны ответственно относиться к их содержанию, следить за здоровьем и своевременно оказывать требуемую ветеринарную помощь.

При этом максимальное количество животных, которых одновременно можно содержать в одной квартире, должно соответствовать санитарным нормам и ветеринарным правилам.

Во время выгула питомцев хозяину необходимо:

• обеспечить безопасность не только окружающих людей, но и имущества;
• контролировать поведение своих любимцев при пересечении проезжей части, во время передвижения во дворах, на детских площадках, в помещениях общего пользования многоквартирных домов;
• убирать за питомцами продукты жизнедеятельности.

Владелец не имеет права избавиться от своего питомца, просто выбросив его на улицу. Закон предусматривает, что хозяин обязан найти нового владельца для животного или же передать питомца в приют.

Дикие животные в домашних условиях

В России известно немало случаев, когда дикие представители животного мира содержались в частных домах и даже в обычных квартирах. Теперь такие действия официально запрещены российским законодательством: Федеральный закон №498-ФЗ не разрешает содержать диких животных в домашних условиях. В частности, запрет распространяется на таких животных:

• ядовитых животных;
• крупных хищников;
• представителей животного мира, опасных для жизни человека;
• зверей, для которых невозможно создать подходящие условия обитания на территории жилого дома.

Однако данный запрет вступит в силу только с 1 января 2021 года. Все «запрещенные» животные, приобретенные до этого времени, смогут и дальше проживать у своих хозяев до момента наступления их смерти.

Также в законе говорится о потенциально опасных собаках, которые могут принести вред здоровью человека. Полный список таких пород будет утвержден отдельно в ближайшем будущем. Если порода попадет в перечень опасных, то выгул такой собаки без поводка и намордника будет недопустим.

О жестоком отношении

Законодательный акт устанавливает очень важное определение понятия «жестокое отношение к животным». По документу основными признаками такого отношения являются:

• преднамеренное причинение вреда здоровью животного (в том числе ставшее причиной его гибели);
• нарушение правил содержания;
• отказ от оказания помощи в случае наличия такой возможности.

Жестокое отношение также является уголовно наказуемым деянием, за которое предусмотрена ответственность, согласно статье 245 УК РФ.

Деятельность приютов для домашних животных

Согласно вступившему в силу закону, в России могут функционировать следующие виды приютов для животных:

• государственные;
• муниципальные;
• частные.

Последние могут принадлежать как индивидуальным предпринимателям, так и юридическим лицам.

В том случае, если животное поступает в приют, сотрудники обязаны в течение трех дней разместить о нем информацию на своих интернет-ресурсах. Также обязательным является учет поступивших и выбывших питомцев.

животного в приюте должно продолжаться до момента наступления смерти или же до передачи новым владельцам.

Если на ошейнике потерявшегося четвероногого будут обнаружены данные о хозяине, животное будет возвращено ему.

Усыпление питомца возможно только в случае крайней необходимости при помощи ветеринара, который должен обеспечить безболезненную и быструю смерть.

Цирки и контактные зоопарки

Такое понятие, как «контактный зоопарк», не прописывается в законе №498-ФЗ.

Однако, согласно статье 15 (которая вступит в силу только 1 января 2021 года), любая деятельность, главная цель которой заключается в непосредственном контакте человека с животным, будет запрещена.

Физический контакт будет допустим только в ходе культурно-массового мероприятия и при условии, что животному предоставят зону для укрытия, недоступную для людей.

Кроме того, любые развлекательные заведения, чья деятельность связана с демонстрацией животных (в том числе цирки, дельфинарии, зоопарки), обязаны будут получить лицензию до начала 2022 года. Организации, не оформившие официальное разрешение на свою работу, будут закрыты.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/zakon-ob-obrashhenii-s-zhivotnymi.html

Президент подписал закон «Об ответственном обращении с животными». Эксперты обсуждают, что не так с этим документом

27 декабря президент России Владимир Путин подписал закон «Об ответственном обращении с животными». Депутаты приняли этот проект спустя восемь лет после внесения, буквально неделей ранее. В Совете Федерации документ одобрили, хотя не все сенаторы были согласны с положениями закона.

«Такие дела» разбирались в плюсах и минусах нового закона с зоологом и зоозащитницей, а также выясняли, сформировалась ли в России культура бережного и ответственного обращения с животными на уровне не только специалистов и активистов, но и владельцев и заводчиков. Знают ли они, что у их питомцев могут быть психологические проблемы, как и у людей, и понимают ли, что при возникновении трудностей можно не выкидывать или отдавать животное, а решить проблему с помощью специалиста?

Почему закон не могли принять столько лет?

Вопрос о регулировании взаимодействия людей и животных в России уже давно лоббируется активистами и зоозащитниками. До недавнего времени существовала лишь статья 245 УК РФ (жестокое обращение с животными).

Проект закона «Об ответственном обращении с животными» был внесен на рассмотрение в ГД восемь лет назад, прошел первое чтение, после чего остался без движения. В 2021 году президент России Владимир Путин призвал ускорить работу по законопроекту об обращении с животными.

«Отсутствие норм и правил в этой сфере чревато ухудшением санитарной ситуации, а в отдельных вопиющих случаях выливается и в жестокое, бесчеловечное отношение к животным», — сказал он тогда.

Затем, в июле 2021 года, в то время председатель комитета Госдумы по экологии Ольга Тимофеева объяснила, что трудности с принятием закона возникли из-за столкновения с тремя лобби: производителей кормов, производителей препаратов для эвтаназии и охотников, которые выступали против запрета контактных притравочных станций.

в России животные — безликие единицы

Осенью 2021 года зоозащитники вышли на двухнедельную голодовку у входа в Госдуму с требованием принять закон. Но к проекту вернулись лишь в декабре 2021 года и приняли сразу во втором и третьем чтении, причем буквально за пару дней.

Он запрещает убийство животных, натравливание их друг на друга и на людей, пропаганду насилия над ними, а также содержание диких зверей как домашних (владельцы, которые приобрели диких зверей до 1 января 2021 года, будут обязаны зарегистрировать их, хотя механизм регистрации пока не разработан, и ухаживать за ними «до наступления естественной смерти таких животных». — Прим. ТД). Под запретом оказались контактные зоопарки в торговых центрах, а также кафе и рестораны с животными. Новый закон определяет и права содержания домашних питомцев, вплоть до того что обязует владельцев убирать за своими животными во время выгула.

21 декабря закон об ответственном обращении с животными одобрили и в Совете Федерации, хотя глава комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас предложил его переписать. По словам чиновника, документ вносит «правовой хаос». 27 декабря Владимир Путин подписал закон.

«Закон не предусматривает позитивной части, он весь состоит из запретов»

Поверхностным и компромиссным назвала новый закон президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова, отметив, что зоозащитники боролись за каждый пункт первоначального проекта, который был предложен в 1999 году.

По словам собеседницы, в нем были собраны все самые прогрессивные нормы из законодательств разных стран и он предусматривал регулирование всех пяти сфер использования человеком животных: убийство ради мяса, убийство ради меха, убийство ради опытов, использование в сфере развлечений и отношение к животным-компаньонам (они же домашние животные. — Прим. ТД). В 2000 году этот законопроект был отклонен, а в 2008-м его сняли с рассмотрения совсем.

«Россия очень сильно тормозила и долго не принимала закон о защите животных. Мысль была сразу принять то, что в мире есть. Например, цирки с животными в 50 странах в той или иной степени запрещены, 33 страны запретили тестирование на животных косметики. По общему уровню защиты прав животных мы стоим в самом конце ряда — на уровне с Пакистаном и Эфиопией», — подчеркнула Новожилова.

К принятому закону «Об ответственном обращении с животными» у президента центра «Вита» возникло довольно много вопросов. К примеру, пункт о запрете убийства домашних животных. По словам Новожиловой, непонятно, как будет работать хотя бы этот пункт, если не разработан механизм ограничения разведения.

«Человек должен стерилизовать животное, а где рычаг? Как он должен это делать? А если не будет? Во всем мире есть налог за нестерилизованное животное: разводишь — платишь огромные деньги», — прокомментировала эксперт.

Она добавила, что если в Европе и Америке строго ведется реестр всех животных, а сведения туда поступают из приютов, клубов заводчиков, ветеринарных клиник и со станций по вакцинированию, то в России животные — безликие единицы.

Источник: https://takiedela.ru/news/2021/12/28/otvetstvennoe-obrashhenie/

О чем говорит новый закон об ответственном обращении с животными. разбор | юга.ру

В конце декабря 2021 года президент РФ Владимир Путин подписал закон об ответственном обращении с животными. Что нового в законе и как он отразится на обычных гражданах — разбор портала Юга.ру.

Закон приняли через восемь лет после того, как его внесли в нижнюю палату парламента. Заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева заявила, что документ приняли во многом благодаря активной позиции зоозащитников.

О законе снова заговорили в 2021 году, когда в Успенском районе Краснодарского края в цирке шапито львица напала на четырехлетнюю девочку.

Что регулирует закон?

Закон призван защитить животных от жестокого обращения и обеспечить безопасность людей при обращении с животными. В ст. 4 среди прочего сказано, что отношение к животным строится на том, что они существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, и человек ответственен за судьбу животного.

Закон касается домашних и безнадзорных животных, диких, но содержащихся в неволе, а также зверей, которые используются в культурно-зрелищных целях. В документе есть требования и использованию животных, статья о работе приютов, инструкция по работе с животными без владельцев.

На сайте Госдумы говорится, что в подзаконных актах еще предстоит закрепить требования к приютам для животных, описать, как обращаться с бездомными животными.

Будет утвержден перечень потенциально опасных собак, которых нельзя будет выводить и выгуливать без поводка и намордника (сейчас в предварительный список входит 13 пород), и животных, запрещенных в домашних условиях.

Дополнительно создадут требования и использованию животных в культурно-зрелищных целях, случаи, когда можно использование домашних животных в предпринимательской деятельности.

Что теперь нельзя?

1. Держать дома животных, входящих в список запрещенных . Перечень должно разработать правительство РФ, законопроект внесли в Госдуму 23 мая 2015 года. Документ прошел предварительное рассмотрение. Один из его авторов Ольга Тимофеева заверила, что речь в нем идет о потенциально опасных диких животных и некоторых породах собак.

   Закон не затронет «черепашек, хомячков, спаниелей»;

2. Натравливать животных на людей, если только это не самооборона, не использование служебного животного или не дрессировка собаки кинологом;
3. Проводить бои и другие мероприятия, влекущие за собой нанесение травм и увечий животным и их смерть;
4. В законе появился однозначный запрет на пропаганду жестокого обращения с животными.

Можно подробнее про запрещенных ?

В составленный Минприроды перечень животных, которых нельзя держать в доме, попали крупные кошачьи, морские млекопитающие, медведи, скорпионы и ядовитые пауки, а также крупные хищные животные весом более 20 кг.

Есть и исключения — если речь идет о спасении и сохранении здоровья животного. Полный и подробный список есть на сайте с проектами нормативных правовых актов.

В примечании к ст. 10 сказано, что запрещенные животные, приобретенные до 1 января 2021 года, могут находиться на содержании их владельцев до естественной смерти.

Портал Юга.ру спросил, что думает о законе Илья Горячев, владелец тигрицы Авроры, которую в начале марта 2021 года выгуливали на поводке на пляже в Новороссийске. Появление тигрицы на улице вызвало общественный резонанс, прокуратура и полиция начали проверки. На вопросы журналистов Илья Горячев отвечал, что документы на Аврору у него есть и зверь содержится без нарушений.

Горячев в беседе с Юга.ру сказал, что закон, по его мнению, сырой, неподготовленный, в нем нет конкретики, но «задумка хорошая».

«Я рад, что его приняли, хоть как-то будет регулировать оборот и содержание таких животных. Примут нормы, чтобы они не содержались на балконах, но такому животному будет мало места в квартире, не важно, квартира 100 квадратов или 150.

Вот у меня дом 250 квадратов.

Аврора в нем живет и очень себя комфортно чувствует, постоянные прогулки мы совершаем по 2-3 часа в день, она более чем довольна — у кота моська довольная, по ней видно, что ей этого хватает, за глаза хватает», — сказал он.

Горячев рассказал, что Аврора родилась в конце 2021 года в одном из зоопарков Нижнего Новгорода и оказалась у него после того, как от нее отказалась мать-тигрица. Горячев взял ее на выкармливание.

«После выкармливания я понял, что влюбился [в Аврору] и отдавать ее не хочу. С директором зоопарка обсудили пути решения этой проблемы. Он был рад, что я себе ее хочу оставить, по-человечески рад. Мы согласовали стоимость, деньги были переданы — и Аврора окончательно, на законных основаниях появилась», — сказал он.

А если животное будут держать в неволе с нарушениями?

Если хозяин нарушает требования закона, то животное изымают. Конфискованных животных будут возвращать в дикую природу. Если это невозможно, то «дальнейшее обращение осуществляется в соответствии с порядком, установленным правительством Российской Федерации». Об этом говорится в ст. 22, которая вступит в силу 1 января 2021 года.

По мнению Ильи Горячева, конфискованных животных выпускать обратно в дикую природу невозможно.

«Аврора — гибридный тигр [помесь видов, родители Авроры также были гибридными тиграми — Юга.ру], и ареала обитания у нее нет. Она не живет на территории Российской Федерации, ареала гибридных тигров не существует. Амурские тигры живут у нас, бенгальские — в Индии.

Но вопрос — если вы говорите, что их будут выпускать в естественную среду, согласится ли на это правительство Индии? Я сомневаюсь. И куда их будут, бенгалов, выпускать — в тайгу? Они там померзнут и умрут.

А кто их будет учить охотиться и защищать себя? Зная Аврору, можете посмотреть инстаграм, вы реально думаете, что она выживет в дикой природе? Я сомневаюсь. Это невозможно», — сказал он.

Как закон коснулся владельцев домашних животных?

Под домашних животных в законе выделена отдельная статья. Помимо соблюдения общих требований животных, их владельцы должны соблюдать «права и законные интересы лиц», которые живут в многоквартирном доме вместе с их питомцем.

1. Предельное количество животных должно быть таким, чтобы их хозяин мог обеспечить им условия по ветеринарным нормам и правилам, не забывая о санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах.
2. Если владелец отказывается от права собственности на питомца или больше не может его содержать, он должен найти нового хозяина или передать животное в приют.
3. От хозяев требуют стерилизовать зверей — в законе это звучит как «принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных».

Другие требования питомцев закреплены в ст. 9.

Выгул

1. От владельцев требуют «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при переходе через дорогу, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов и их дворах, на детских и спортивных площадках»;
2. Убирать продукты жизнедеятельности в общественных местах тоже придется!
3. Нельзя выгуливать животных «вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления», однако не сказано, что делать, если таких мест не выделено.

Краснодарские реалии

Источник: https://www.yuga.ru/articles/society/8764.html